今年全國兩會期間,習近平總書記看望參加政協會議的民盟、民進、教育界委員并參加聯組會時發表重要講話,指出:“新時代新征程,必須深刻把握中國式現代化對教育、科技、人才的需求,強化教育對科技和人才的支撐作用,進一步形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動局面。”深刻理解教育科技人才一體發展的時代背景、系統機理和實踐路徑,對加快建設中國特色世界一流大學,服務教育強國、科技強國、人才強國建設具有重要意義。
直面三位一體梗阻,深入破解思想觀念束縛和體制機制弊端
科技創新是發展新質生產力的核心要素,也是應對國際科技競爭的關鍵。近年來,國家越來越重視高水平研究型大學在國家創新體系中的作用,將其定位為基礎研究和基礎研究人才培養的主力軍、重大科技突破的策源地、國家戰略科技力量的重要組成部分。支撐全面創新,服務強國建設,是高水平研究型大學的時代使命。
科技創新靠人才,人才培養靠教育,教育科技人才要一體發展。然而,當前高水平研究型大學在教育科技人才協同發展上還存在不少梗阻。比如,學科布局滯后于全球科技變革速度,一些關鍵領域還存在“跟跑式創新”困境,學科交叉“物理疊加多、化學反應少”;人才培養供給側與科技攻關需求側一定程度上存在結構性錯配,創新創業教育與實踐脫節,學生解決“真問題”的能力不足;有組織科研與自由探索之間的資源配置失衡,科研成果轉化率不高,基礎研究到產業應用的“斷裂帶”仍然突出;人才評價“五唯”傾向尚未根本扭轉,抑制交叉創新活力等。
這些問題產生的原因,根本上在于思想觀念的束縛和體制機制的弊端。思想觀念上,主要是對教育科技人才一體發展的系統機理認識不深刻,對一體發展的必要性、內在機制和實現路徑把握不到位;體制機制上,則表現為高校學科化、院系制架構帶來的壁壘,科教融匯、產教融合機制不健全帶來的鏈條脫節,評價體系不完善帶來的“指揮棒”失靈,創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈融合不足帶來的成果轉化通道不暢等。
高水平研究型大學作為教育、科技、人才的集中交匯點,要支撐全面創新,就要以服務國家高水平科技自立自強為重要目標,堅持科技創新與制度創新“雙輪驅動”,堅決打通影響和制約全面創新的卡點堵點,統籌推進教育科技人才體制機制一體改革,實現協同發展,形成倍增效應。
深刻認識三位一體的系統機理,構建實現倍增效應的關鍵機制和擴展路徑
教育科技人才一體發展,不只是傳統意義上的齊頭并進,而是要在深刻把握知識創新規律的基礎上,實現互相促進,開放創新。
1.知識創新規律:“三位一體”的底層邏輯
高水平研究型大學作為知識創新的主體,是知識經濟時代的重要引擎。隨著新一輪科技革命和產業變革深入發展,我們所處時代的知識生產模式發生深刻變革,知識創新規律也隨之演化,突出表現在以下三個方面。
一是世界已經進入大科學時代,科學前沿的探索和技術變革的實現,越來越依賴重大科技基礎設施提供的極限研究手段;二是科學研究范式發生深刻變革,尤其是大數據和人工智能的快速發展已經催生了科學研究的新范式;三是學科交叉融合不斷發展,重大原始創新成果往往萌發于深厚的基礎研究,產生于學科交叉領域。這三個方面包含的大科學裝置、大團隊、數據驅動、人機協同、學科交叉等要素彼此交織,形成了互相強化的效應。
知識創新規律的演化深刻影響了教育科技人才的發展路徑。高水平研究型大學在立德樹人、科學研究、教師隊伍建設上,都必須關注知識創新規律衍生的共同主題,包括科技基礎設施支撐、復雜系統問題解決、人工智能賦能、學科交叉融合、多元主體協作與跨文化溝通、默會知識學習與創造力培養等,這使得教育科技人才的協同發展成為必然,形成了“三位一體”的底層邏輯。
2.雙向互促:實現倍增效應的關鍵機制
立德樹人是底盤。要面向未來培養德智體美勞全面發展的拔尖創新人才,為科技強國和人才強國建設提供人才支撐;構建“師生學術共同體”,倡導研究性學習,鼓勵教學相長;深入實施“強基計劃”“基礎學科拔尖學生培養計劃”,優化基礎學科教育體系,實施本碩博貫通機制,推動高水平研究生成為科研創新的重要生力軍。
科學研究是動能。要深化科教融匯和產教融合,發揮大科學裝置和重大科研項目的育人功能,鼓勵與國家實驗室等科研機構、科技領軍企業聯合培養學生;堅持“強基礎、助教學、促交叉”,推進人工智能賦能教育變革;依托重大科技基礎設施加強人才引育,通過承擔國家重大科研任務培養造就戰略科學家、一流科技領軍人才和創新團隊。
教師隊伍建設是引擎。育人和科研的關鍵在于一流的師資。要以教育家精神鑄魂強師,落實教授上講臺制度,鼓勵擔任本科生導師,讓優秀的人培養更優秀的人;完善人才激勵機制,提高人才引育質量,健全保障科研人員專心科研制度。
3.開放鏈接:提升大學創新體系效能的擴展路徑
要通過開放合作來匯聚資源、促進改革、激發活力,不斷完善大學創新體系。堅持跨界聯動,適應知識生產主體多元化的趨勢,積極與地方政府、科研機構、科技領軍企業等加強合作,完善政產學研協同創新機制,發揮各自比較優勢,拓展大學知識生產的邊界。加強國際合作,把握知識生產全球協作的特點,推進高質量國際化辦學和學術交流,持續擴大國際科研合作,深度參與全球教育和科技治理,不斷提升國際影響力、競爭力和話語權,服務構建人類命運共同體。
推進體制機制改革,促進教育科技人才一體發展
在把握系統機理的基礎上,高水平研究型大學要加強自身的體制機制創新,讓三位一體的倍增效應真正落地。
1.推進以激發活力為目標的體制創新
優化學科專業布局,培養擔當民族復興大任的時代新人。以科技發展、國家戰略需求為牽引,建立“國家需求圖譜—學科能力診斷—專業動態調整”的機制,布局國家急需學科專業,依托學科專業持續提高人才自主培養質量。
創新科研組織體系,平衡自由探索和有組織科研。圍繞世界科技前沿和國家重大需求,在基礎研究和關鍵核心技術領域做好前瞻布局,強化資源統籌和力量組織,加大力度進行長周期支持,培育具有國際影響力的引領性原始創新成果。善用新型舉國體制優勢,加強與其他國家戰略科技力量的協同,提高承擔國家重大科研任務的能力。建設基礎研究特區,支持學者開展非共識研究、長周期研究,營造鼓勵創新、寬容失敗的文化氛圍,提高基礎研究原始創新能力。
完善人才引育模式,建設世界一流的教師隊伍。結合學科規劃,持續完善高層次人才庫,優化急需緊缺人才引進機制。借鑒國際經驗,發揮區域優勢,通過學術平臺、待遇保障、資源配套、制度環境、文化生態的全方位賦能,進一步營造“近者悅,遠者來”的人才引育環境,形成人才引育的全球比較優勢。
2.強化以促進協同為導向的機制創新
完善學科牽引機制,促進教育科技人才協同發展。做好學科頂層規劃,著力打造引領未來的學科新增長極,提高學科的全球競爭力和影響力。堅持“學科牽引,促進協同”,圍繞學科方向來謀劃人才培養、科學研究、教師隊伍建設;以學科建設為總抓手,更好地統籌配置資源,促進教育科技人才協同發展。
推進教育評價改革,構筑學科高峰促進交叉融合。加快破除“五唯”頑瘴痼疾,構建統籌“中國特色”和“世界一流”的學科評價體系,指引高峰學科建設;完善交叉學科評價機制,集成學科交叉資源,打造學科交叉“孵化器”和“試驗田”。中山大學通過學部制改革,統籌相同相近學科的人才培養和學術評價標準,完善交叉學科評價機制,加快建設高質量學科體系。
健全開放合作機制,促進教育科技人才國內國際雙循環。制定國際化戰略,加強國際化科研環境建設,積極融入全球創新網絡,形成具有全球競爭力的開放創新生態,提升全球創新要素集聚能力。去年,中山大學成立香港高等研究院,成為內地高校在港首個綜合性研究機構,開啟內地高校跨境辦學、協同科研新模式,旨在發揮粵港澳大灣區“一點兩地”優勢,更好地推進國際化辦學。
健全跨界合作機制,構建賦能新質生產力發展的創新轉化體系
加強政產學研跨界合作,強化內外聯動,進一步促進三位一體良性循環,提升創新轉化效能,服務高質量發展。
統籌科教融匯與產教融合,形成創新創業教育新模式。發展新質生產力,需要培養一大批掌握科技創新和創業規律的優秀人才。要高起點推進創新創業教育,在課程、師資、教材、教學方式、創業實踐、創業孵化等方面協同推進,與大學科技園、地方研究院等的建設相結合,形成面向未來的創新創業教育新模式。中山大學依托深圳市豐富的創新創業資源,在深圳校區建設創業學院,積極探索創新創業教育新模式。
強化原始創新源頭供給,打造區域經濟社會發展新引擎。要整體推進校地校企協同創新,結合區域經濟社會發展需要,探索地方研究院、高等研究院、校企聯合研究平臺建設的多種模式,鼓勵領軍人才“揭榜掛帥”開展聯合攻關;積極融入區域創新體系,有組織推進市場導向的應用性基礎研究,以原始創新牽引區域戰略性新興產業和未來產業發展。
完善科技成果轉化機制,培育新質生產力發展新動能。圍繞促進新質生產力的形成,完善科技成果轉化機制,賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權。進一步用好大學科技園等創新平臺,著眼高價值專利的培育和轉化,構建學校科技成果轉化全鏈條服務支撐體系。探索高校科技與金融相結合的體制機制,推動孵化創新型企業,為新質生產力的發展注入新動能。近期,中山大學優化重組了大學科技園,整合了科技創新、成果轉化、企業孵化的相關功能,推動重塑整個創新轉化生態。