■旅游強國策·專家談⑤

深中通道開通、南沙郵輪母港復航……隨著粵港澳大灣區加速互聯互通，南下北上“雙向奔赴”正讓海洋資源發揮更大價值。在大灣區，海洋旅游作為海洋產業的重要組成部分，正迎來重要發展機遇。

如何協同各地之力，共同推動海洋旅游提品質、樹品牌、造聲量？南方日報記者日前專訪海洋旅游專家、聯合國教科文組織名錄遺產地可持續旅游教席聯席主持人、中山大學副教授高俊，針對海洋旅游發展的新機遇、新挑戰展開對話。

海洋旅游的產業帶動效應顯著

南方日報：目前，我國海洋旅游發展有怎樣的特征？您如何看待海洋旅游在當下旅游強國建設中的地位及作用？

高俊：隨著旅游趨勢從傳統觀光游轉向休閑度假游，我國的海洋旅游也發生了階段性變化。從最初的資源導向，到以“旅游+地產”為主的市場驅動，如今海洋旅游正處于3.0的創新驅動階段，即依托創新業態吸引消費者、把握市場需求。

多年的實踐經驗顯示，海洋旅游對城市經濟發展、旅游目的地打造有重要意義。比如發展最成熟的海濱游，其對沿海目的地的經濟帶動作用有目共睹，這些城市也更容易成為熱門目的地；再比如海島游，由于海島的特殊區位，旅游成為串聯產業、振興漁村的重要切入口，甚至是邊遠海島唯一有效的發展手段。

在促經濟方面，海洋旅游的作用首先表現在產值上。自然資源部統計數據顯示，疫情發生前，旅游板塊已占海洋經濟比重超50%，成為海洋經濟的第一大產業。

從產業鏈角度看，作為綜合性產業，海洋旅游的帶動效應也十分顯著。與陸地旅游不同，海洋旅游高度依賴海洋裝備、海洋科技，除船舶、郵輪等交通工具，也需要沖浪板、潛水呼吸機等海洋運動裝備。因此，海洋旅游的發展，能夠帶動上游制造產業，甚至下游碼頭、港口等相關配套設施的發展。這種綜合性的帶動作用，也成為我國近年來重視、強調海洋旅游產業的重要原因。

此外，海洋旅游也是文化輸出的重要抓手，在提升中國形象、促進文明互鑒方面意義重大。尤其在廣東、福建等地區，海絲文化通過與旅游的結合，其文化價值得以彰顯，近年來在推動海洋文旅融合、經濟發展上也發揮了很大作用。

從精神層面看，自帶療愈功能的海洋旅游可以很好地滿足大眾對美好生活的向往。海濱游、海島游成為不少人度假、康養的首選。因此，當下的海洋旅游供給也主打休閑，且產品愈發豐富、多元，市場愈發細分，以滿足不同群體游客的需求。同時，海洋旅游活動也對國民海洋意識的培育有重要意義。

社媒時代文旅須提供情緒價值

南方日報：傳統觀光旅游和海洋休閑旅游的相同和不同點有哪些？在打造海洋游產品、服務時，如何通過提質增效、融合創新最大化利用資源？

高俊：傳統觀光和海洋休閑游，除了產業上的區別，本質差異還在于游客動機。前者強調的是看外部景觀，游客往往是認識到“哪里有好看的景色”，從而被吸引前往。海洋休閑游更多是“向內尋”——重點在于目的地能為“我”帶來放松、休閑的體驗。

兩者也有很大的相似性。不論是傳統觀光、還是如今的休閑度假，“觀光”這一行動都非常重要。現在流行“打卡”、發朋友圈，本質上是游客仍需要去看、去拍照。如今是社交媒體時代，對年輕人來說，社交媒體分享之后才算是旅游結束。因此，不是“看”不重要，而是我們需要的更多了：除了好看，還要好吃、好玩，提供情緒價值，即消費者需求在升級。

在這種趨勢下，我們在打造海洋旅游產品時，必須緊貼消費者的需求，以市場為導向，通過市場變化進行客群細分、創新升級。要注意其與傳統觀光類產品的區別，優化海洋游擺渡交通、觀光線路等，凸顯其慢、休閑等特征，在拍照打卡外還要提供給消費者更多體驗；也要注意到度假旅游市場其實非常多元，年輕人、親子家庭、中老年等各群體需求不盡相同，在布局海洋休閑游時，也要對應細分市場打造相應產品和服務。

值得注意的是，海洋旅游由于資源的相似性，更容易同質化。如何創新發展？我認為三亞是一個優秀案例，其中蜈支洲島尤為突出。三亞旅游長期以濱海“沙灘+酒店+地產”的模式運營，但如今蜈支洲島憑借業態更新、主題化推廣，已經將海洋運動打造成了自身的獨特品牌。再比如山東青島，也通過挖掘漁業全產業鏈資源，開發出以海釣為中心的系列亮點產品，知名度、影響力顯著提升。

“海洋+科技”是重要創新方向

南方日報：作為我國海岸線最長的省份，廣東在海洋旅游領域具有天然優勢。目前廣東海洋旅游處于什么階段？以濱海游、海島游為代表的資源導向市場，如何進一步提升？

高俊：廣東發展海洋旅游主要有如下幾個優勢。一是氣候，廣東身處亞熱帶，季節性問題相對北方較少，游客體驗更舒適，更適宜全年性的海洋旅游產品打造。從資源層面看，廣東的海島擁有明顯的比較優勢，以海陵島、南澳島、萬山群島等為代表的海島游，成為當前廣東海洋旅游的潛力板塊。

當然，最重要的優勢還在于市場。廣東的城市人口規模、經濟體量均位居全國前列，周邊市場消費力尤為突出，兼具重要的客源地和旅游目的地，這為廣東海洋旅游帶來了大量機遇。

當下，廣東海洋旅游要進一步提升，關鍵在“存量”的提質。事實上，如今的優質濱海資源幾乎開發殆盡，難以再度制造大的項目增量。因此現在要做的是在現有基礎上優化提升服務、產品業態等，以更好契合市場的需要。比如開發海邊露營新玩法，或配套升級沖浪、潛水等熱門海洋運動項目，不只吸引特定的愛好者、更能起到宣傳營銷的作用，提升目的地熱度，讓更多人循著這些標簽而來。

“海洋+科技”也是重要方向。目前來看，海洋旅游與數字科技的結合相對較少，但也出現了海上風車、海洋智能養殖旅游平臺等初步形態，包括珠海打造的“九州船說”海洋聲光電實景演出，都是海洋旅游未來的創新方向。

政府也需要做好相關的支持服務。對海洋旅游來說，安全問題尤為關鍵。首先要保證游玩的安全性，安排好天氣預警、周邊救援、配套設施，規范游玩區域以避免“野沙灘”“野海”的出現。此外，還可發揮行業協會的效能，通過從業者的相互約束，實現行業自律規范發展、形成良性競爭氛圍，為游客提供更優質的服務。

郵輪游艇市場有待規模化發展

南方日報：今年以來，郵輪產業利好政策頻出，廣州南沙郵輪母港也于近日復航，如何看待粵港澳大灣區在郵輪、游艇市場上的機遇與挑戰？

高俊：目前，廣東郵輪、游艇旅游仍處于探索起步階段，但已顯現出突出優勢。從產業角度看，廣東的上游制造業經驗豐富。比如珠海的游艇制造規模就位居全國第一；在沖浪板等裝備的制造方面，廣東也一直走在全國前列。

粵港澳大灣區建設，也為郵輪游艇市場發展帶來機遇。廣州南沙郵輪母港復航后，目前區域內共有三大郵輪母港（廣州南沙國際郵輪母港、深圳蛇口郵輪母港、香港啟德郵輪碼頭），三者優勢互補、客源互通，能夠使行業更好地“流動”起來。此外，香港、廣州及深圳本來就是具有國際知名度的旅游目的地，港口城市的吸引力也能夠帶動外國游客乘郵輪前來。

然而，郵輪游艇作為當前國內相對較新的海洋項目，有關機制仍需進一步完善，比如游艇租賃的合法化問題。而相對集中的郵輪母港布局，也易引發同質競爭，這要求各港口目的地有效競合，推出整體化品牌的基礎上，在客源地、岸上文旅產品等方面形成錯位發展思路。

郵輪、游艇的主要市場仍在高端消費群體，還未普及到大眾消費，因此如何規模化也是一大挑戰。只有消費市場起來了，才能更好反哺上游制造、推動我們從技術源頭創新，也有望帶動港口、碼頭相關配套設施的完善。因此，如何吸引游客選擇、消費也成為當下亟須解決的問題。

建議細化海洋旅游管理標準

南方日報：在您看來，目前我國發展海洋旅游面臨的最大挑戰是什么？對此您有什么意見和建議？

高俊：目前的首要挑戰在于消費文化的缺失。郵輪游艇等海洋旅游活動作為舶來品，很大程度上依托于西方的海洋文化，但在我們的文化體系中，更多崇尚的是農耕文化，包括在很多神話故事里，海洋都是神秘、深不可測的象征，往往讓人不敢親近。此外，也與東西方特定社會符號相關。比如郵輪，在西方最初是被賦予了貴族的身份色彩，但在我國，并沒有體現出這么強的社會屬性。

打造消費文化，我們要從海洋教育方面發力，培養青少年的海洋體育興趣；也包括政策端，發放海洋旅游相關消費券等，吸引更多人選擇、參與。當然，這些消費文化的培育需要耐心和時間。

其次是管理的體制機制問題。對海洋旅游要建立起更細致的管理標準。要保障該行業高質量發展，首先要從頂層設計上，建立起相關的法律政策、管理條例，為從業者、公共管理部門提供有效的行動參考。在這一點上，要盡可能對潛水、沖浪、摩托艇、游艇等各類項目都進行差異化規范。由于海洋涉及的產業、因素較多，除旅游之外，需要多部門合力統籌、決策，可以通過建立海洋經濟發展委員會等管理體系，對海洋旅游這一細分領域的問題進行處理。

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