中大新聞網訊（通訊員黃文彬）近年來，隨著城市常住人口超過鄉村地區，城鄉之間勞動力轉移的規模和速度逐年下降，日益突顯城市間勞動力配置效率改善對經濟增長的推動作用。城鄉勞動力配置效率是指勞動力由農村往城鎮轉移引發的勞動力配置效率變化，而城市間勞動力配置效率是指農村進城勞動力規模給定的情況下，這類勞動力在城市間的空間分布引發的勞動力配置效率變化。然而，現有文獻更多聚焦于城鄉勞動力配置效率，少有文獻關注城市間勞動力配置效率。因此，本文基于城市間勞動力配置效率的視角評估戶籍改革的經濟效果具有重要意義。
中山大學嶺南學院黃文彬博士后與中國人民大學勞動人事學院博士生馬銀坡、上海交通大學安泰經濟與管理學院史清華教授合作論文《勞動力配置效率與中國經濟增長——戶籍改革視角》于2023年4月在《經濟學（季刊）》上正式發表。
戶籍改革具有兩個基本特征：一是各城市的戶籍改革力度存在差異，導致勞動力在一線城市面臨的落戶門檻最高，其次是二線城市，最后是三、四線城市；二是城市落戶門檻具有勞動力異質性，表現為高技能外來人口面對的落戶門檻明顯低于低技能外來人口，存在技能篩選作用。為刻畫上述兩個特征，本文構建了一個包含異質性勞動力流動的空間一般均衡模型，并利用與拓展張吉鵬和盧沖（2019）測度的城市落戶門檻指數，考察戶籍改革的地區差異和篩選作用如何通過城市間勞動力配置效率影響經濟增長。
經驗研究發現：（1）2000-2015年間，城市間勞動力配置效率呈先降后升的變化特征總體得到改善，帶來年均1.68%的勞均產出增長率，這主要得益于勞動力向一線城市集聚而實現的；（2）2017-2021年間，城市落戶門檻的全國水平繼續下降，城市間勞動配置效率也進一步得到改善。反事實分析發現：（1）給定一線城市戶籍門檻不變，其他城市落戶門檻下降會惡化城市間勞動力配置效率，導致經濟總產出下降，盡管這會增加社會福利；（2）一線城市的落戶門檻下降能大幅改善城市間勞動力配置效率，進而促進經濟增長，不過，落戶門檻的降幅與經濟總產出的增幅呈“倒U”型關系；（3）戶籍改革的地區差異和及其勞動力的篩選作用會阻礙經濟增長，其中消除城市落戶門檻的地區差異可以使2015年的經濟總產出提高33.51%。
基于上述研究結論，本文認為政府部門應適當放寬對一線城市的人口規模限制，降低落戶門檻水平，減少勞動力往大城市流動的制度性障礙，充分發揮超大城市的生產效率比較優勢。與此同時，一線城市的戶籍政策不宜在短期內大幅降低落戶門檻，需要精心設計并逐步放松落戶限制。
相較于現有文獻，本文的邊際貢獻體現在兩個方面。一方面，本文構建了異質性勞動力流動的空間一般均衡模型，融入了戶籍改革的兩個基本特征，而考察城市間勞動配置效率的現有研究（如，Hsieh and Moretti，2019；潘士遠等，2018；黃文彬、王曦，2021）采用的是同質勞動力流動的研究框架。另一方面，本文從城市間勞動力配置效率的新視角，重新審視與評估戶籍改革的經濟效果，得到了一些新發現。例如，各城市的落戶門檻下降并不必然改善城市間勞動力配置效率；盡管一線城市的落戶門檻下降能大幅提高經濟總產出，但兩者呈“倒U”型關系。
