“風腐”指的是不正之風和腐敗問題，而風腐同查同治則是指同時查找、治理不正之風和腐敗問題。習近平總書記強調(diào)，要深入推進風腐同查同治，堅持正風肅紀反腐相貫通，以“同查”嚴懲風腐交織問題，以“同治”鏟除風腐共性根源。

中共中央辦公廳印發(fā)的《關于在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育的通知》，明確要求運用由風及腐案例加強警示教育。開展好此次學習教育，要著力推動正風反腐一體深化，為干事創(chuàng)業(yè)營造良好的政治生態(tài)和氛圍。

風腐同查同治是黨在新時代對正風肅紀反腐實踐規(guī)律的深刻認識和科學把握，彰顯出我們黨以徹底的自我革命精神正風反腐的決心和毅力。深入推進風腐同查同治，要高度警惕“風腐一體”“風腐交織”“由風及腐”“由風變腐”的現(xiàn)實風險，以風腐同查同治切斷腐敗鏈條。

一

黨的作風是黨的形象的鮮活體現(xiàn)，直接關系黨和國家事業(yè)興衰成敗。腐敗問題是黨內(nèi)各種不良因素長期積累、持續(xù)發(fā)酵的集中體現(xiàn)，是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤。就內(nèi)在聯(lián)系來說，不正之風與腐敗問題雖表現(xiàn)形式有別、危害程度不同，但兩者既相互交織、互為表里，又同根同源、一體同生，本質(zhì)上都是思想蛻化、越軌逾矩的結果。

思想上松一寸，行動上就會散一尺。從產(chǎn)生根源看，不正之風和腐敗問題歸根結底都源于理想信念缺失。對黨員、干部來說，思想上的滑坡是最嚴重的病變，如果不能正確處理公私關系，缺乏正確的是非觀、義利觀、權力觀、事業(yè)觀，各種出軌越界、跑冒滴漏就在所難免。只有時刻擰緊思想的閥門，才能保持足夠定力，經(jīng)受住考驗，做到對黨絕對忠誠。

千里之堤，潰于蟻穴。從演化規(guī)律看，不正之風滋生掩藏腐敗，腐敗助長加劇不正之風。事物的變化通常有一個從量變到質(zhì)變的過程，細究起來，不正之風通常是腐敗滋生蔓延的溫床和前奏，而腐敗往往是不正之風從量變轉(zhuǎn)為質(zhì)變的必然結果。從實踐看，一些腐化墮落大多是從作風問題肇始。不正之風的發(fā)展演化以腐敗為果，而腐敗中往往又隱藏著不正之風，其行為不僅會進一步惡化不正之風，還會催生新的作風問題。

二

民心是最大的政治。人民群眾最痛恨腐敗和不正之風，如果不堅決糾正，任其滋長蔓延、成風成勢，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，黨長期執(zhí)政就會失去根基、失去血脈、失去力量。

我們黨對于不正之風與腐敗之間的內(nèi)在關系及現(xiàn)實危害有著長期的理論思考和治理實踐。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央清醒認識作風問題的頑固性和反復性，清醒認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，精準施治、久久為功，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，堅持正風反腐一起抓。

通過全面從嚴治黨的深入實踐，我們黨進一步深化了對“風腐相關聯(lián)”等問題的規(guī)律性認識，揭示出“風腐同源”“風腐一體”“風腐交織”“由風及腐”等風腐關聯(lián)形式和演化規(guī)律，并逐步形成了“風腐同查同治”理論和實踐機制，著力推動正風反腐一體深化，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。

但也必須清醒認識到，腐敗滋生的土壤和條件還沒有徹底鏟除，正風反腐任務仍然艱巨繁重。當前，由風及腐、風腐一體、風腐交織現(xiàn)象在不同地區(qū)、不同層級、不同領域都有表現(xiàn)，既有易發(fā)多發(fā)的老問題，也有由明轉(zhuǎn)暗、改頭換面的新苗頭。

例如，有的在正常公務接待時“守紀律講規(guī)矩”，而后縮小范圍，同核心“圈子”、利益同盟喝兩場酒，搞拉幫結派；有的在場所上搞轉(zhuǎn)移，從“明面”走向“暗線”，違規(guī)吃喝地點從飯店、酒樓等公共場所，轉(zhuǎn)移到機關食堂、私人會所等內(nèi)部私密場所；有的在形式上搞變通，明面往來少了，暗通款曲多了，直接收受少了，“他人代勞”多了……

近年來查處的案件也表明，正風反腐是艱巨復雜的系統(tǒng)工程，“四風”不斷隱形變異，腐敗問題和不正之風相互交融、相互作用，是必須面臨的長期課題。這就要求我們準確把握風腐一體、風腐交織的階段性特征，不斷深化對風腐一體、風腐交織規(guī)律特征的認識，既盯“大”也不放“小”，既反“腐”也不漏“風”，一體推進整飭作風、懲治腐敗。

三

風腐一體性意味著，只反腐不糾風，腐敗發(fā)生的條件不徹底清除，腐敗問題就仍有可能發(fā)生；只糾風不查腐，不正之風如果沒有得到懲治，不正之風滋生的土壤就沒有被徹底清除，或者說不正之風的危害性沒有得到重視，那么不正之風就仍有滋生蔓延的空間。

新時代新征程，縱深推進正風反腐必須樹立全局思維、增強系統(tǒng)觀念，從不正之風和腐敗問題這兩頭同時著手，既要在“查”上動真格，又要在“治”上見真章，不斷健全風腐同查同治機制，以“查”“治”貫通阻斷風腐演變，提升作風建設和反腐敗斗爭治理效能。

要以“同查”嚴懲風腐交織問題。既要敢于“由風查腐”，深挖徹查“四風”背后的腐敗問題；又要善于“由腐糾風”，注重從腐敗案件中發(fā)現(xiàn)“四風”問題線索。

一方面，要加強由風查腐，查處作風問題時，著力發(fā)現(xiàn)和查處利用吃喝送禮搞利益交換、請托辦事等問題，堅決清除隱藏在“人情往來”背后的腐敗問題。另一方面，深化由腐糾風，堅持凡查辦腐敗案件必挖作風問題，既查權錢交易、利益輸送、插手干預等腐敗問題，又要深挖“四風”問題線索。

要以“同治”鏟除風腐共性根源。在推進正風反腐一體深化工作中，要堅持“查改結合、標本兼治”，健全風腐問題同防同治機制。堅持以案看風，充分運用典型案例，深入分析“由風及腐”蛻變動機、過程和路徑，梳理掌握腐敗案件中作風“活情況”、新動向，建立“熟面孔”“老地方”信息庫，強化對問題的精準預判和有效預防。

堅持以風看腐，深入分析作風建設地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特征，全鏈條排查薄弱環(huán)節(jié)，精準定位腐敗風險點。并在此基礎上堅持糾樹并舉、破立并重，為鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利成果提供堅實保障。

以“查”“治”貫通阻斷風腐演變。樹牢全周期管理理念，立足黨風廉政建設和反腐敗工作全局加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把風腐同查同治理念要求貫穿到信訪舉報、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察各環(huán)節(jié)，落實到案件查辦、警示教育、整改整治、制度建設各階段，形成辦案、治理、監(jiān)督、教育等有效閉環(huán)，推動風腐同查同治全流程規(guī)范、全鏈條銜接。

加強個案剖析和類案分析，找出共性問題、深層次問題，用好紀檢監(jiān)察建議，督促案發(fā)單位深入剖析案發(fā)原因，梳理單位權力清單、風險清單、防控清單，推動深化改革、堵塞漏洞、規(guī)范權力運行，切實增強以案促改促治實效，真正讓反復發(fā)生的老問題逐漸減少，讓新出現(xiàn)的問題難以蔓延。