中大新聞網(wǎng)訊（通訊員郭凱明）改革開放后中國勞動力供給和人口規(guī)模保持了四十年左右增長，形成了人口紅利。從1978-2015年，中國勞動力供給和人口規(guī)模分別增長了65.3%和42.8%，同期中國第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重分別變化-42.2個、12.0個和30.2個百分點，產(chǎn)出比重分別變化-18.8個、-6.8個和25.6個百分點。中國勞動力供給和人口規(guī)模增長對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型產(chǎn)生了什么影響？
中山大學(xué)嶺南學(xué)院郭凱明老師、杭靜老師與北京大學(xué)光華管理學(xué)院顏色老師合作的論文《中國人口紅利與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型》于2022年4月在經(jīng)濟學(xué)期刊《管理世界》發(fā)表。這篇論文回答了這一問題。
論文在理論上提出，從供給側(cè)看，勞動力供給增長后，如果農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素替代彈性較低，或資本和土地收入份額之和較高，那么新增勞動力就會更多流向非農(nóng)業(yè)部門。從需求側(cè)看，勞動力供給和人口規(guī)模通過收入渠道影響了消費的產(chǎn)業(yè)增加值比重，通過價格渠道影響了投資的產(chǎn)業(yè)增加值比重，按照消費率和投資率加權(quán)平均后進而影響了總體經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
論文在定量上發(fā)現(xiàn)，中國勞動力供給對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的影響顯著，人口規(guī)模的影響相對有限。勞動力供給增長平均降低了農(nóng)業(yè)就業(yè)比重7.2個百分點，其影響相當(dāng)于降低農(nóng)業(yè)勞動力20%左右的轉(zhuǎn)移成本。勞動力供給和人口規(guī)模增長的影響效應(yīng)呈現(xiàn)先上升后下降的倒U型趨勢，所帶來的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力更多被服務(wù)業(yè)吸收。農(nóng)業(yè)技術(shù)變遷顯著降低了勞動力供給和人口規(guī)模的影響程度，而工業(yè)和服務(wù)業(yè)全要素生產(chǎn)率提高或勞動力轉(zhuǎn)移成本下降等外部環(huán)境變化后，勞動力供給和人口規(guī)模的影響保持了較高穩(wěn)健性。
基于研究結(jié)論，論文為新時代中國應(yīng)對人口轉(zhuǎn)變推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供了政策參考。一是針對制造業(yè)或服務(wù)業(yè)內(nèi)部資本和勞動替代彈性較高的行業(yè)，為企業(yè)設(shè)備更新?lián)Q代或技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新等提供一定稅費減免，積極推動企業(yè)用資本替代勞動，加快轉(zhuǎn)型升級步伐。二是在資本和勞動替代彈性較低的行業(yè)，加強對勞動力的職業(yè)培訓(xùn)和再就業(yè)輔導(dǎo)，降低勞動力進入壁壘。三是繼續(xù)降低教育費用和人力資本投資成本，加快人口質(zhì)量增長，使更高質(zhì)量的勞動力供給結(jié)構(gòu)與更高水平的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。四是以提高全要素生產(chǎn)率和降低勞動力轉(zhuǎn)移成本為重點，對沖勞動力供給下降對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的不利影響。
