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【我們這五年】踔厲奮發 勇毅前行——發展規劃辦公室的這五年

稿件來源:發展規劃辦公室 編輯:王冬梅 審核:滿意 發布日期:2023-02-23 閱讀量:

【開欄的話】

五年砥礪前行,五載春華秋實。學校始終堅持黨建與事業發展深度融合,立德樹人成果豐碩,雙一流建設成效顯著,服務經濟社會發展成績突出,辦學實力和影響力顯著增強,服務國家重大戰略需求能力顯著提升。為迎接學校第十四次黨代會召開,在學校黨委的統籌部署下,校院兩級聯手推出“我們這五年”專欄,旨在通過回顧和展示五年來學校跨越式發展的豐碩成果,鼓舞師生扎根中國大地,胸懷“國之大者”,以立德樹人為根本任務,以服務國家為根本追求,深入學習貫徹黨的二十大精神,奮力建設中國特色、世界一流大學,為全面實現中國式現代化作出新的更大貢獻!


中大新聞網訊(通訊員王珂)過去五年,發展規劃辦公室始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上重要講話精神,深入學習貫徹黨的二十大精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”;著力加強黨建工作,深入開展黨史學習教育;認真完成中央巡視整改任務,做好巡視整改“后半篇”文章;圍繞“謀篇布局、資源配置、保駕護航”主體責任,為把我校早日建成中國特色世界一流大學而不懈努力。

2021年9月,發規辦辦公地點搬遷留念-舊生物樓

發規辦過去五年的發展概述

夯實“三校區五校園”辦學格局。與珠海、深圳簽署協議進一步加強戰略合作,完善“三校區五校園”辦學格局。廣州校區加強文理醫傳統優勢學科、藝術學科;珠海校區聚焦深海、深空、深地、深藍;深圳校區強化新醫科、新工科、新農科。五年來先后新建16個學院,形成“文理醫工農藝”綜合發展的學科格局。加強宏觀規劃和頂層設計,編制了學校“十四五”規劃和新一輪“雙一流”建設方案,為學校未來發展指明方向;學校首輪“雙一流”建設成效顯著,所有評價指標均位列第一檔;學校和11個學科繼續入選新一輪“雙一流”建設行列;新一輪學科評估取得歷史性突破。

中山大學“三校區五校園”辦學布局

2020年6月,中山大學2020年春季工作會議

2021年10月,中山大學新一輪“雙一流”建設方案專家論證會

全面推進依法治校工作。落實教育部關于加強高等學校法治工作要求,將“法治”作為三校區五校園治理的基本理念和基本方式。持續加強學校規章制度建設,修訂大學章程,逐步形成以章程為核心,規范統一、分類科學、層次清晰的現代大學制度體系。新立和修訂規范性文件563項,廢止647項,強化辦學治校關鍵領域“校園立法”,為學校綜合改革提供制度遵循與依據。統籌推進教育評價改革,堅決破除“五唯”,出臺學校教育評價改革工作方案以及試點方案,學校被教育部確定為國家層面開展教育評價改革試點高校(全國共10所)。上線學校規章制度查詢系統和合同管理信息系統,有效推進制度管理和合同管理的規范化和信息化。加強學校合同管理內控體系建設,持續推進合同范本庫建設,落實合同全流程閉環管理。推進校名校譽保護,為多項“大項目”“大團隊”“大平臺”建設提供法律支撐。

切實強化預算管理水平。實現預算經費穩定增長,2018年以來,學校預算總經費年均增長率9.37%,2022年達到193.05億元,穩居教育部直屬高校前5名。2020年度首次實現收入突破100億元大關,為學校事業發展、頂層規劃落實提供堅實的資金保障。加強預算統籌能力,落實“過緊日子”要求,從嚴核減“非急需、非剛性”支出,在“三保”基礎上,保障學校重點發展項目推進;提升財政資金執行效率。學校可統籌財政專項在2020-2022連續三年執行率100%,其中兩年在教育部考核關鍵節點連續排名第一。探索建立全面預算績效管理。初步完成學校預算部門整體支出績效指標的研究、修訂,構建完成41個部門和37類重點發展項目績效指標庫和績效評價體系,在全國部屬高校中率先構建覆蓋部門整體和重點項目的預算績效指標庫與績效評價體系。

持續完善學校內部治理體系。進一步規范和加強學校各級學術委員會建設,完善學校內部治理結構,切實保障校學術委員會發揮學校最高學術機構的功能,高效統籌行使學術事務的咨詢、審議、評定和決策等職權。修訂完善《中山大學學術委員會章程》,加強校學術委員會指導和監督各分委員會/學部學術委員會、各專門委員會和各單位學術委員會依法依規開展工作。穩步推進學部制改革,健全學術治理體系,激發院系活力,促進學科交叉,探索進一步提升自主培養人才能力水平的新路徑。

經濟與管理學部成立暨干部聘任儀式

部門主要工作成績的核心指標對比

指標1:學校實力

一是多個學科進入國內一流行列。軟科學科上榜數從2017年的31個增加至2022年的48個,連續兩年位居國內高校第一;泰晤士2022年上榜學科數58個,位列國內高校第一。二是學校的國際競爭力和影響力大幅提高。各類國際評價均穩步提升,部分國際主流排行榜已進入全球前100,居于國內高校“第一方陣”。三是學科廣度和水平不斷提升。學校共有52個學科參與全國第五輪學科評估,數量創歷史新高,其中等次保持和上升的學科占參評學科的94%,文理醫工實現齊頭并進、全面升級晉檔。四是高峰學科不斷涌現。生態學、臨床醫學、工商管理3個學科因首輪“雙一流”建設整體建設成效獲評“顯著”(第一檔),被列入新一輪“雙一流”建設“一流學科培優行動”候選名單。


指標2:學科結構

學校有序拓展文科,積極倍增醫科,全面提升理科,大力發展工科;同時新增農科、藝術學科。學科門類更加齊全,學科結構進一步優化,學校綜合性辦學優勢和特色愈發凸顯。學校工科相對落后的局面得到根本轉變,國際主流學科排行榜的工程學全球排名從2018年的185位躍升至2022年90位,并在第五輪學科評估中實現優勢學科歷史性突破。

中山大學“文理醫工農藝”綜合發展學科格局

中山大學USNews工程學全球排名

第五輪學科評估優勢學科門類分布

指標3:制度建設情況

十三次黨代會以來,學校逐步形成以章程為核心,規范統一、分類科學、層次清晰的現代大學制度體系。共新立和修訂校級規范性文件563項,廢止647項。學校現行有效行政規范性文件404項,黨委規范性文件152項。十三次黨代會以來,出具各類合法性審查意見共計27058項,年均審核量較2017年增長4倍。

指標4:合同管理水平

十三次黨代會以來,學校簽署各類辦學、經濟合同66463份,合同年均簽署量較2017年增長57%。制定、修訂合同范本62份,合同范本使用量占合同簽署總量50%。

指標5:校名校譽保護

十三次黨代會以來,共完成187 件商標續展,學校現有注冊商標197件。不斷加強校名校譽保護,打擊刪除侵犯我校商標權網絡鏈接5700余條。

指標6:學校預算總經費

2018年以來,學校預算總經費年均增長率9.37%,由2018年134.92億元到2022年193.05億元,穩居教育部直屬高校前5名。

部門發展過程中的顯著案例

案例1:加強部門協同聯動,高效推進“十四五”規劃實施

加強“十四五”規劃任務分解落實,自上而下按職能歸屬將“十四五”規劃任務分類切分至相關職能部門,由職能部門具體細分至各院系、附屬醫院,并將各單位“十四五”規劃任務嵌入學校預算管理系統,將年度任務評價結果與資源分配緊密結合,實現資源配置與發展規劃的有機聯動。為了更好的推進學校“十四五”規劃的實施,學校與各單位簽訂了“十四五”規劃任務書,確保學校“十四五”規劃目標的實現。

2021年9月,中山大學二級單位“十四五”規劃任務書簽訂儀式

案例2:學校深入貫徹落實中共中央、國務院《深化新時代教育評價改革總體方案》,完善立德樹人體制機制,被教育部確定為國家層面開展教育評價改革十所試點高校之一

制定出臺教育評價改革工作方案以及試點方案,成立深化教育評價改革試點工作領導小組和工作小組,深入推進評價改革工作。堅決破除“五唯”,不斷改進評價方式,明確重師德師風、重教育教學實績、重質量貢獻的評價導向,逐步構建“以立德樹人為核心,多元評價和分類評價為基礎,強化質量貢獻,充分激發生機活力”的新評價體系。

案例3:深入推進以范本管理為核心、以信息化建設為載體、以風險防控為手段的學校合同管理體系建設

上線合同管理信息系統,解決三校區五校園合同審核審批問題,實現合同起草、審批、簽訂、歸檔等全要素電子化管理。大力推廣合同范本制度,學校現已發布合同范本14類共62份,涵蓋行政綜合、總務后勤、人事管理、設備采購、網絡信息技術、科研管理、教育培訓、學生實習實踐等領域。合同范本使用量占合同簽署總量50%,通過范本使用全面提升合同管理科學性、規范性和效率性。同時,建立合同常態化檢查機制,推進合同管理閉環;重點掌控學校重大合同簽署與履行情況,防范合同風險。

案例4:堅持從建立健全制度入手,在完善預算管理長效機制上下功夫,有效提升了預算管理精細化水平

以《中山大學預算管理辦法》為中心,圍繞規范校內預算項目管理、強化預算收入和財政專項資金執行、約束預算調劑和預算結轉結余、推進全面預算績效管理等,制定出臺相關制度11項,保證工作開展有依有據。


未來,發展規劃辦公室將全面強化部門主體責任,深入鞏固“三校區五校園”辦學格局和文理醫工農藝綜合發展的學科格局,使得學科綜合實力持續提升、學科布局更加合理,學校法治工作水平持續提升,全面深入落實依法治校,切實把依法治理作為學校治理的基本理念和基本方式。同時,強化落實國家預算管理制度改革,構建全校統籌、部門協同、業財融合的預算管理格局,爭取為促進學校高質量內涵式發展做出更大的貢獻。

文稿終審:發展規劃辦公室 吳志剛

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