黨的二十大報告強調,“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”。今年開年“廣東省高質量發展大會”提出,廣東省要牢牢地把握高質量發展的根本要求,著力推動廣東經濟質量變革、效率變革和動力變革,只有推動高質量發展才是廣東發展的根本出路。廣東最鮮明的特征是改革開放,最光明的前途是高質量發展。黨的十八大以來,廣東始終遵循習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引,在構建推動經濟高質量發展的體制機制上走在全國前列。2022年,廣東省國內生產總值(GDP)超過12.9萬億元,經濟總量連續34年位列全國第一。
新發展階段的主題是實現經濟高質量發展
發展是馬克思主義永恒的主題,也是馬克思主義最基本的范疇之一。推動經濟高質量發展,是對馬克思主義發展觀的繼承和發展,是運用馬克思主義基本原理解決我國經濟發展實際問題的生動體現。黨的十八大以來,中國特色社會主義進入了新時代,我國經濟社會進入新發展階段。立足新發展階段推動高質量發展,是新時代廣東經濟發展的根本方向與實踐指南。習近平總書記指出,正確認識黨和人民事業所處的歷史方位和發展階段,是我們黨明確階段性中心任務、制定路線方針政策的根本依據,也是我們黨領導革命、建設、改革不斷取得勝利的重要經驗。2013年,以習近平同志為核心的黨中央作出了我國經濟發展正處于“三期疊加”階段的重要判斷。廣東要應對“三期疊加”挑戰實現經濟逆勢而上,必須立足新發展階段推動高質量發展。經濟發展新常態下,增長速度應向中高速轉換,發展規模應轉向質量效率型,經濟結構調整應轉換為調整存量、做優增量并舉。新發展階段推動經濟高質量發展,是適應新時代社會主要矛盾變化的必然要求。新發展階段廣東經濟發展的主要問題集中體現在發展的質量上。推動高質量發展,就是貫徹落實新發展理念,使創新成為發展的第一動力,提高發展質量,實現廣東經濟發展的質量、效率和動力變革。
高質量發展是貫徹落實新發展理念的必然要求
新時代呼喚新理念新思想新戰略,新實踐檢驗新問題新要求新理論。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央研究判斷我國經濟發展新形勢,深刻總結我國經濟發展的成功歷史經驗,形成和發展了習近平經濟思想。高質量發展是遵循習近平經濟思想的生動發展。習近平總書記在黨的十九大報告中創造性地提出“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段”。堅定不移走高質量發展之路,為科學把握新時代下廣東經濟發展的新方位、新階段、新形勢提供了根本遵循。新發展階段下,面臨著嚴峻的國際形勢和艱巨的國內改革任務,廣東經濟發展迎來了一系列的難題和挑戰。習近平經濟思想要求我們要在危機中育新機、于變局中開新局。黨的十八大以來,習近平總書記多次對廣東殷切囑托,多次對廣東作出系列重要指示,為廣東做好經濟發展工作指明了光明前進方向,提供了強大發展動力。廣東要牢記囑托,在全面建設社會主義現代化國家新征程中走在前列,繼續擔當改革開放前沿陣地,實現經濟高質量發展,為國家發展和民族復興貢獻廣東力量。
高質量發展是廣東經濟轉型升級的內在訴求
高質量發展是遵循經濟發展規律的必然要求。經濟發展是一個螺旋式上升的過程,量積累到一定階段就必然轉向質的提升。作為中國的經濟大省和制造業強省,廣東現階段經濟建設的重點解決方案和發展目標就是推動高質量發展。世界正處于百年未有之大變局。廣東經濟必須進行產業結構轉型,以適應國內外環境變化。隨著中美貿易摩擦的加劇,廣東仍面臨著產業基礎能力不足、制造業經濟在全球供應鏈中的競爭力不強等問題。創新是引領發展的第一動力。廣東必須進行產業結構調整,必須推動以創新為驅動力的經濟高質量發展,提高以科技創新能力為主包括質量、服務、標準在內的核心競爭力,推動廣東由傳統制造業向先進制造業轉型升級。高質量發展就是要推動廣東經濟向更高標準、更多元化的目標發展,實施供給側結構性改革,提升產品核心競爭優勢,從滿足初級市場需求向滿足中高端市場需求不斷攀升,跨越“卡脖子”的發展困境,在全球競爭中形成產業核心競爭優勢,不斷提升廣東在全球供應鏈和產業鏈中的位勢,不斷增強在全球經濟發展中的影響力和話語權。
廣東經濟社會高質量發展的生動實踐
黨的十八大以來,在復雜多變的國內外環境下,廣東堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為科學指引,堅決貫徹落實習近平總書記對廣東的系列重要指示精神,全面推動經濟社會高質量發展。
廣東在構建高水平社會主義市場經濟體制上有所作為。2022年,廣東經營主體總量突破了1600萬戶,經營主體、外商投資企業和企業數量等連續多年穩居全國第一,為廣東經濟高質量發展夯實了基礎。2012年,廣東開啟了全國商事制度改革先河,廣東自貿試驗區實現了36項全國首創改革。黨的十八大以來,廣東始終牢牢把握擴大內需的戰略基點,積極促進內外貿優勢互相轉化。2022年,廣東實現社會消費品零售總額4.49萬億元,同比增長1.6%。
廣東在建設現代化產業體系上有所作為。經濟產業結構方面,廣東在2013年—2021年間,規模以上企業增加值年均增長7.5%,制造業對廣東經濟發展的支撐作用仍舉足輕重,同時產業結構也持續向更合理方向調整。在過去五年,廣東的一二三產業結構比較穩定,“三二一”的經濟產業結構已經形成并得到鞏固。服務業快速發展,2021年廣東服務業產值為69146.82億元,已經成為帶動全省經濟社會發展的主要動力。
廣東在促進區域協調發展上有所作為。黨的十八大以來,廣東不斷推動區域協調發展,區域發展差距有所縮小,區域發展差異系數從2012年的0.64下降至2021年的0.53。十年來,珠三角核心區堅持發揮在全省經濟發展的主引擎作用,2021年地區生產總值突破10萬億元,已有4個城市的經濟總量超過萬億元。沿海經濟帶產業支撐強化,地區生產總值從2012年的8651.52億元增加至2021年的16502.09億元。北部生態發展區堅持生態安全下的綠色發展,地區生產總值從2012年的3696.98億元增加至2021年的7282.33億元。粵港澳大灣區建設扎實推進,三地合作逐步深入,大灣區經濟總量邁上新臺階。粵港澳大灣區的經濟總量2021年達到12.6萬億元,以全國不到1%的國土面積,創造出全國11%的經濟總量。
廣東在推進高水平對外開放上有所作為。黨的十八大以來,廣東順應經濟全球化大勢,堅定不移推進高水平對外開放,積極融入世界經濟,對外開放取得了一系列突破性進展。廣東進出口總額連續36年位居全國首位,外貿大省的地位進一步鞏固。廣東外貿企業加快轉型升級,更加注重創新研發、創建自主品牌、提升自主品牌競爭力,一般貿易得以迅速發展。實際利用外商投資水平進一步加強,2018—2021年,廣東實際利用外資從1450.88億元增加至1840.22億元,年均增長8.2%。2013年以來,廣東對“一帶一路”沿線國家進出口額從1.11萬億元增長至2.04萬億元,貿易結構不斷優化。
(史欣向系中山大學馬克思主義學院副教授、自貿區綜合研究院副院長;陳子菁系中山大學馬克思主義學院碩士生)
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