今年廣東國資國企將乘勢而上組織開展新一輪的改革深化提升行動。廣東國有企業在深化改革中需聚焦哪些重點問題?如何提升核心競爭力,助力廣東高質量發展?近日,記者就以上問題專訪了中山大學管理學院教授、中山大學企業研究院副院長陳玉罡。
要聚焦國家重大戰略
羊城晚報:國企改革三年行動收官之后,廣東國有企業的深化改革,需重點聚焦哪些問題?
陳玉罡:廣東國有企業深化改革需聚焦的問題,包括優化國有經濟布局結構、完善中國特色現代國有企業制度、加快健全有利于國有企業科技創新的體制機制等。
在優化國有經濟布局結構方面,廣東國有企業要聚焦國家重大戰略,瞄準不同國有企業的功能定位,以并購重組和混合所有制改革作為主要抓手,全力推進各類國有企業布局優化和結構調整。同時,要完善中國特色現代國有企業制度,打造靈活高效的差異化管理及授權經營體系。
為加快科技創新,廣東要鼓勵國有企業加大在科技創新領域的投資力度,充分發揮國有企業在獲得財政支持、維護信用背書等方面的優勢,充分考慮集團科技創新落地難的問題,為下屬控股企業發展科技創新提供大力支持,為企業解決研發創新難題、國企彰顯科創責任擔當等問題提供解決路徑。
發揮國企核心競爭優勢
羊城晚報:結合區位和產業特點,廣東國資國企接下來應如何提升核心競爭力,助力廣東高質量發展?
陳玉罡:廣東國有企業各具特色,部分企業在垂直領域具有發展優勢。我認為,持續煥發國有資本的活力,提升國有企業的競爭力離不開國資國企改革的深化,廣東國資國企除了要在做深做實市場化經營機制改革外,還要結合自身在交通運輸、對外貿易、國有產股權交易等領域的優勢,堅持實行分類改革,助力廣東經濟高質量發展。
廣東要深化國企分類改革,建立一企一策的改革制度,重點突出商業一類企業率先落實各類市場化改革目標、最大限度地實施靈活有效的人員激勵機制的任務,商業二類企業聚焦以主責主業服務國家戰略、以提升國有經濟控制力和影響力布局重要行業和關鍵領域的任務,公益類企業緊扣保障民生服務社會、提升公共產品的供給與服務效率的任務,持續深化廣東國有企業的分類改革,提升企業核心競爭力。
羊城晚報:當前,廣東正突出制造業當家,高水平謀劃推進現代化產業體系建設。廣東國資國企在推動產業高質量發展中,應該發揮何種作用?
陳玉罡:2022年底,廣東省委十三屆二中全會提出要突出制造業當家,把制造業的厚實家底做優做強。我認為在堅持制造業當家的過程中,國企要在兩個方面發揮作用。
第一,以制造業為主業的國企,要聯合民營企業的制造業優勢,高水平謀劃現代化的產業體系建設。在其中充分發揮廣東的制造業優勢,尤其是民企的制造業優勢,用好廣東制造業國企的體制與資源優勢,助力廣東培育世界級先進制造業集群、打造制造業強省。
第二,主業上游為制造業的企業要重視強鏈補鏈。一些以外貿起家的企業,正在嘗試將企業主業的上游作為業務擴展對象,穩步推進在實體經濟方向的轉型工作。例如,由于傳統外貿行業的發展前景有限,廣東廣新控股集團近年來持續提升制造業的營收占比,借助當前廣東省提出制造業當家的東風,不斷夯實制造業的發展底氣,促進傳統優勢產業的轉型升級,實現國資國企在制造業領域的高質量發展。
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