今年的政府工作報告提出,推動科技支出向基礎研究傾斜,完善競爭性支持和穩定支持相結合的投入機制,提高基礎研究組織化程度。
中國科學院院士、中山大學校長高松代表在接受記者專訪時建議,一體推進教育科技人才發展投入機制,保障對科研創新的穩定持續性投入,堅持自由探索和有組織科研相統一,進一步推動科技投入向基礎研究傾斜,提高基礎研究投入所占的比重。
高松代表認為,當前,我國已建成世界上規模最大的教育體系,教育現代化發展總體水平已經跨入世界中上國家行列,正由人力資源大國向人才強國邁進,基礎研究和原始創新不斷加強,關鍵核心技術實現重大突破,創新主體和人才活力進一步釋放,成功進入創新型國家行列。
如何讓高校尤其是高水平研究型大學更好發揮基礎研究深厚、學科交叉融合的優勢,成為基礎研究的主力軍和重大科技突破的生力軍?高松代表建議,要完善高水平研究型大學一體推進教育科技人才發展投入機制,推動高水平研究型大學開展前沿交叉領域探索研究、前沿基礎創新平臺建設和拔尖創新人才培養體系建設,更好釋放推動高質量發展的“倍增效應”。
近年來,國家持續加大教育投入,推動高等教育提質升級,擴大“雙一流”建設高校本科招生規模。然而,當前也存在高校獲得科技創新穩定支持不足等情況。在高松代表看來,基于我國高水平研究型大學的發展現狀以及建設中國特色世界一流大學的發展戰略,要創新教育科技人才一體化建設的制度機制,推動高校教育科技人才的協同發展,優化并完善投入機制,走出一條適合我國高水平研究型大學高質量內涵式發展的新路子。
高松代表建議,加大對高水平研究型大學開展科技創新工作的穩定支持,增強經費使用的自主性和靈活性,探索優化長期穩定支持與競爭性支持等多種支持方式良性互動、相互結合補充的制度機制;完善高校科研平臺建設布局與運行支持,鼓勵優勢高校圍繞國家急需空白領域和基礎交叉前沿領域布局培育新建全國重點實驗室,并加大經費支持力度,建立與運行質量掛鉤的資助體系。
同時,建立完善全過程全周期人才培養體系的撥款投入機制,強化長期目標導向,鼓勵高校開展跨學科、跨領域的綜合性人才培養項目,突出對拔尖創新人才培養的專項支持。
此外,還應優化完善高校科研成本補償機制,建立和完善以教育科技人才綜合穩定投入為基礎,學校辦學收入、社會捐贈及企業投入等為重要來源的多元投入機制。要加大高校學費調整的自主性和靈活性,激發各方活力,有效支持高校拓寬發展渠道。
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