糧食安全是國之大者。黨的十八大以來，習近平總書記一再強調要堅持立足自身，適度利用外部資源，端牢中國人自己的飯碗?？倳泧@我國農業產業鏈運行的各個環節和提升農業產業鏈韌性作了系統論述，進行全面部署，對我國牢牢把握糧食安全主動權、實現長治久安具有全局指導意義。

全面持續提升我國農業產業鏈韌性，必須基于“大食物觀”逐個品種開展深入調查研究。現代農業不只有大田糧食、經濟作物生產，還有果蔬畜禽、水產品生產，未來農業還會進一步往智能設施農業、工廠化農業、微生物農業、海洋農業等方向拓展。要持續實現“五谷豐登、六畜興旺”，特別是要長期確保我國口糧絕對安全、谷物基本自給，必由之路是不務虛功，以釘釘子精神逐個品種做好農業全產業鏈的深入調查研究工作，及時發現問題，補足短板，消除風險隱患。人們的農產品消費需求不斷變化，對于能夠在長遠中豐富人民群眾餐桌甚至有望成為“新主食”的農產品，應立足長遠，前瞻性地加強全產業鏈研究。

像保護大熊貓一樣保護好耕地。土生萬物，失去了耕地，端牢飯碗將成為空話。對待糧食安全和耕地保護問題，不能只算經濟賬而不算政治賬。一旦十八億畝紅線內的耕地大批非農化，我國糧食嚴重依賴進口并被外國“拿住”，我們自身的安全和發展將極不穩固；我國這么大的糧食需求量，也絕非單靠國際糧食貿易就能夠滿足的。為此，必須實打實地維護并提升耕地質量，首先不能搞所謂“靈活變通”的數字游戲，拿山坡地、劣質地頂替平原優質耕地；其次，在保護基本農田的基礎上建設高標準農田及配套設施，實現旱澇保收、高產穩產；再者，優化利用各項資源要素，實現高效集約投入，有效減少農業面源污染，恢復提升地力，保護好農業整體生態環境；最后，不斷推進東北黑土地綜合治理和保護利用，以及南方土壤酸化、華北土地鹽漬化、重金屬污染等問題的治理。

牢牢抓住“種子芯片”這個現代農業產業鏈的關鍵核心環節。據測算，目前我國農作物良種覆蓋率達96%以上，良種對糧食增產的貢獻率達到45%，對畜牧業發展的貢獻率達到40%。相比而言，歐美發達國家良種對農業增產的貢獻率達到60%以上，我國還有較大提升空間，而且，我國對某些重要農產品如大豆的種源自主掌握不夠。習近平總書記將自主掌握良種的重要性提升到前所未有的高度：“我反復思考，感到有一條必須明確，就是農業現代化，種子是基礎。”“這設備那設備，這條件那條件，沒有良種難以實現農業現代化！”因此，我們必須加快育種研發及應用，攻克一批突破性關鍵核心技術，盡早實現重要農產品的種源自主可控，防止在這一事關人民吃飯問題的領域被“卡脖子”。

瞄準世界前沿推進農業科技革命。我國人均水土資源很有限，實現糧食增產穩產并以更豐富的農產品滿足人民需求，較易觸及資源約束的“天花板”。過去多年追求糧食增產也使耕地承受了非常大的開發強度，部分耕地需要休養生息以恢復地力。人口大國保障糧食安全須“藏糧于地”，像保護大熊貓一樣保護耕地，也要“藏糧于技”，立足長遠推進農業科技革命，突破資源有限的固有約束，使我國能夠利用更豐富的資源，向更廣闊的空間要食物。為此應瞄準前沿方向，推進現代生物育種、新型種植養殖、數字化智能化農業等科研攻關，強化技術儲備，確保在關鍵時刻能夠拿得出科技撒手锏，派上大用場。

堅定提升農業裝備自主掌握水平。經過70多年的工業建設和技術積累，我國的農業裝備水平大大提升。然而，農業裝備自主水平仍有待提升，現實中各地平原每到農忙季節，田里往往穿梭著多種國外農機，國產農機的身影仍然不夠顯眼；而在廣大丘陵地區，適用于復雜地形的中小型農機的開發和應用明顯欠缺，使得丘陵地的進一步合理利用存在瓶頸。習近平總書記強調,要加快補上農業機械等現代農業物質裝備短板，加大農業重要裝備的自主研制力度。科研人員應立足中國大地，密切結合各地地形和實際環境，開發適用性和實用型農機，在幫助農民解決實際生產困難的過程中不斷提升我國農業裝備自主水平。

謀劃長遠探索推進農業生產數字化和智能化。隨著全國統一大市場構建、社會分工深化、城鎮化和人口集中居住趨勢的繼續發展，可以預料未來一些村莊社區特別是當下“空心化”較嚴重的村莊社區會趨于消失。未來農業生產的場所和人口居住生活的場所將進一步分離。探索推進農業田間生產的數字化和智能化，開發并利用各類傳感器和信息收集裝置，有利于輔助生產決策和生產活動，解決未來“遠距離”生產所帶來的問題。

細化完善流通環節，減少流通損耗?，F代社會農產品流通損耗較大，在一些場所甚至到了觸目驚心的程度。減少農產品流通損耗，需要細化完善產加銷的各個環節，特別是解決好流通的“最先一公里”和“最后一公里”問題。在減少產品收獲損耗方面，因地制宜開發適用于山區丘陵地形和地方品種的高精度采收機械；在減少倉儲損耗方面，不斷完善預冷、貯藏、保鮮等農產品冷鏈物流設施建設；在減少加工損耗方面，有效開展農民技術培訓，加大產地預處理；在提高農產品分配效率方面，規范運輸標準，研制高效運輸設備，保障冷鏈運輸，完善生鮮食品終端配送機制。此外，習近平總書記反復強調要在全社會提倡節約糧食觀念，堅決制止餐飲浪費行為，通過光盤行動等切實培養節約習慣。這些重要指示既是對傳統節約理念的發揚，也是從全局高度對夯實糧食安全根基的重要部署。

積極主動利用國內國外兩種資源兩個市場。我國農業生產的自然資源約束很強，國外的資源和市場對保障我國糧食消費的作用不可或缺。我國市場體量巨大，某些重要農產品如大豆、玉米的進口量排在世界前列。然而，我國的農產品市場體量和在世界市場上的話事權并不完全匹配。我們要有利用自身的巨大市場打造國際大糧商的信心，未來應匯聚政治、經濟、文化等各方面的合力，提升對重要農產品貿易渠道的整體掌控能力，使國內國外兩種資源兩個市場能穩固有效地為國家糧食安全提供支撐。在此過程中，應堅持人類命運共同體理念，完善強化和發展中國家的聯動機制，維護在糧食安全上的共同利益。

延伸鄉村產業鏈條并完善多主體分工和利益聯結機制。提升我國農業產業鏈韌性，內在要求不斷延伸鄉村產業鏈條并完善多主體分工機制，促進鄉村一二三產業融合發展。現實中，資源弱勢農戶在參與現代農業產業鏈分工及相應的利益分配中不占優勢。習近平總書記反復強調，要形成企業和農戶產業鏈上優勢互補、分工合作的格局，農戶能干的盡量讓農戶干，關鍵要完善利益聯結機制，讓農民更多分享全產業鏈增值收益，不能富了老板、丟了老鄉。這些深刻論述堅守人民立場，兼顧效率與公平，展現了對打造有群眾基礎有韌性的農業產業鏈的深遠謀劃。各級干部須反復深思，避免偏離正確的工作方向。

促進農業產業鏈韌性提升和中華優秀農耕文化傳承發展。傳統的并不就是落后的，諸如注重資源循環利用的傳統生態智慧對于推進生態文明建設、鞏固夯實糧食安全的生態環境根基，仍具有重大啟示和參考價值。中華優秀農耕文化是提升農業產業鏈韌性的資源寶庫，絕非負擔。中華文明的源頭在于農耕文化，其中的精華跨越歷史、歷久彌新。正如習近平總書記指出，“不能名為搞現代化，就把老祖宗的好東西弄丟了”，應深入挖掘、發揚光大中華農耕文化的精華元素，使優秀傳統和現代文化相得益彰、相互成就。

作者單位：廣東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心中山大學基地，中山大學馬克思主義學院、中國式現代化廣東實踐研究院

本文系廣東省哲學社會科學規劃2023年度高質量發展主題委托項目“面對轉變經濟發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的重要關口，廣東如何率先突破、示范引領”的階段性成果

原文鏈接：https://epaper.southcn.com/nfdaily/html/202311/20/content_10081487.html