11月8日，2023年粵港澳大灣區全球招商大會在廣州開幕。面對復雜多元的國際形勢，粵港澳大灣區招商該如何適應新形勢的要求？中山大學區域開放與合作研究院院長毛艷華在接受羊城晚報記者專訪時表示，大灣區要抓住新形勢下數字化轉型的機遇，吸引更多的優質外資；同時發揮粵港澳的協同效應，聯合共建灣區重大合作平臺、共建新型研發機構和布局未來產業，為吸引外資打造強磁場。

大灣區招商有誠意更有底氣

在毛艷華看來，粵港澳再度聯合招商，不僅釋放出滿滿誠意，更彰顯了強大底氣。首先，粵港澳大灣區具有很強的經濟活力，不僅經濟總量領先，而且人口集聚效應明顯，具有很強的消費能力。“因此，無論從生產還是消費角度來講，大灣區對于外商毫無疑問有著很大的吸引力?！?/p>

其次，大灣區能夠提供一流的營商環境。中央出臺了一系列支持大灣區建設的政策舉措，包括支持重大合作平臺的建設方案或規劃，都顯著地提高了大灣區的開放程度和市場一體化水平；而一流的營商環境能顯著降低外商投資的制度性成本，對企業到大灣區投資興業是重要利好。

再次，大灣區具有強大的產業配套能力。毛艷華解讀稱：“外商到大灣區進行投資，能夠享受到區域產業配套完善和技術人員集聚的優勢，面對當前全球供應鏈復雜多變的形勢，這種產業配套顯得尤為重要，能為外商外資開拓國際市場提供重要競爭力?！?/p>

當前的國際新形勢對于大灣區招商，是挑戰與機遇并存。毛艷華表示，大灣區作為具有多重優勢、開放程度和國際化水平都較高的區域，能夠吸引更多外商到此投資興業；此外，全球新技術、新業態、新模式的不斷創新，對于灣區招商也是機遇之一。

毛艷華特別提到：“當前數字經濟對全球貿易投資的影響非常明顯，世界銀行去年發布了新版的營商環境指標體系，反映了對數字化技術應用的重視。因此，大灣區要把握新形勢下數字化轉型機遇，利用本土的數字化優勢，從數字新基建的投資，到數字政府的建設，再到數字化技術的普及應用，進一步優化營商環境，來吸引更多的優質外資?！?/p>

“當前，高質量發展作為廣東現代化建設的首要任務和總抓手，為大灣區提高利用外資的質量，從而促進先進制造業、現代服務業發展指明了方向，也帶來了重要機遇?！泵G華強調。

圍繞重大合作平臺定位精準招商

回顧改革開放40多年的粵港澳合作，不論是推動經濟增長，還是產業結構升級，都讓三地實現了互利共贏，也使得廣大外商看好大灣區的產業基礎和營商環境。

粵港澳聯合招商，如何最大程度地發揮協同效應？“可以說，三地聯合招商是區域發展與合作中一項非常重要的共同行動?！泵G華認為，粵港澳在聯合招商方面將延續合作共贏的局面，有利于港澳經濟的轉型升級，也有利于灣區內地先進制造業邁向全球價值鏈的最頂端。

對于粵港澳在招商上的合作路徑，毛艷華建議，三地要聯合共建橫琴、前海、南沙、河套四個重大合作平臺，原因是這些重大平臺優惠政策的覆蓋面廣，實現了高端要素的跨境流通，且能夠為外商投資提供一流的營商環境，“粵港澳可以圍繞重大合作平臺的功能定位來進行精準招商，實現對內地產業鏈的補強?！?/p>

他還提到，粵港澳可以立足重大合作平臺攜手打造一些“走出去”的綜合服務基地，不僅能為境外投資企業構建全方位的服務，還能為中國企業的海外發展提供咨詢服務，吸引高端專業人才及機構落戶大灣區。

在全球產業結構調整下，科技創新生態的形成對于區域發展的重要性更加凸顯。“三地要合力共建高層次科技創新平臺，吸引跨國公司研發資源在大灣區的集聚。”毛艷華表示，“以往粵港澳的合作更多是集中在勞動密集型行業，未來要瞄準國際產業發展的方向，布局一些技術密集型的新興產業，吸引跨國公司的研發機構和各類新型研發機構落戶大灣區，培育大灣區的發展新動能?！?/p>

實體經濟和制造業是今年粵港澳大灣區全球招商大會的重點，爭取圍繞廣東“20+5”產業集群，達成多個高質量合作項目。

毛艷華解讀稱，這是立足于技術創新、擴大就業和補鏈強鏈以及發揮技術人才優勢來考慮的，有利于大灣區加快打造成為新發展格局的戰略支點、高質量發展的示范地、中國式現代化的引領地?！袄?，有針對性地根據廣東‘20+5’產業集群的短板來引進相應的外資鏈主企業，能夠更好地提升這些產業集群產業鏈供應鏈的穩定性和競爭力，讓本土的民營企業能夠在產業鏈配套與合作中提升技術水平，學習先進的管理經驗，從而達成雙贏的局面?！泵G華表示。

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