習近平總書記近日就推進新型工業化作出重要指示指出：“新時代新征程，以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業，實現新型工業化是關鍵任務。要完整、準確、全面貫徹新發展理念，統籌發展和安全，深刻把握新時代新征程推進新型工業化的基本規律，積極主動適應和引領新一輪科技革命和產業變革，把高質量發展的要求貫穿新型工業化全過程，把建設制造強國同發展數字經濟、產業信息化等有機結合，為中國式現代化構筑強大物質技術基礎。”總書記的重要指示深刻闡述了新時代新征程推進新型工業化的重大意義、重要原則、重點任務，為扎實推進新型工業化、加快建設制造強國、構筑中國式現代化的堅實物質技術基礎指明了前進方向、提供了行動指南。9月初，習近平總書記在黑龍江考察時強調：“整合科技創新資源，引領發展戰略性新興產業和未來產業，加快形成新質生產力。”新型工業化到底“新”在哪里？它與總書記首提的“新質生產力”有何關系？現階段應如何推進新型工業化和加快形成新質生產力？

新發展理念是新型工業化和新質生產力的共同內核

新型工業化中的“新”與新質生產力中的“新”有一個共同的內核，即兩者都“新”在發展理念“新”。發展理念是對發展的本質性認識，對發展實踐起著根本性的指導作用。黨的十八屆五中全會明確提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念。創新發展注重的是解決發展動力的問題，協調發展注重的是解決發展不平衡的問題，綠色發展注重的是解決人與自然和諧發展的問題，開放發展注重的是解決發展內外聯動的問題，共享發展注重的是解決社會公平正義問題。針對我國發展中的突出矛盾和問題而提出的新發展理念，集中反映了我們黨對經濟社會發展規律認識的進一步深化。

黨的二十大報告將基本實現新型工業化作為2035年基本實現社會主義現代化的一項重要目標，并提出推進新型工業化，加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國。工業化是現代化的基本前提、動力基礎和核心內涵。走新型工業化道路，是我國加快構建新發展格局、著力推進高質量發展的內在要求，是全面建成社會主義現代化強國的戰略選擇。新型工業化強調依靠科技進步、勞動者素質的提高和管理創新來促進工業化，強調以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化。新型工業化是新發展理念在新時代我國工業化發展戰略中的體現。新型工業化始終堅持高水平科技自立自強，依靠創新驅動發展來實現中高端產業地位攀升；新型工業化堅持人與自然和諧共生，促進綠色低碳發展；新型工業化關注實現人民對美好生活的向往，促進全體人民共同富裕。

黨的二十大報告指出：“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。”“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念，全面體現了我國經濟高質量發展的內在要求。新質生產力是符合新發展理念要求的生產力，是數字時代更具融合性、更體現新內涵的生產力。新質生產力有別于傳統生產力，是現有生產力的躍升，涉及領域新、技術含量高，依靠創新驅動是關鍵。新質生產力突破了傳統的經濟增長方式，以高效能、高質量為基本要求，以數字化、網絡化、智能化為基本特征。創新是引領發展的第一動力，是推動新型工業化的內驅力，也是形成新質生產力的關鍵。新型工業化與新質生產力都是以科技創新為主導，都要求擺脫傳統經濟增長方式、實現高質量發展。

新型工業化是加快形成新質生產力的主陣地

工業是經濟增長的引擎，也是一國綜合國力的根基，工業變革的歷史推動力極其強大，社會意義極其深刻。工業化是科學發現和技術發明不斷推動產業發展和大規模物質創造的過程。工業生產力是推動生產關系、上層建筑和勞動過程變革最強勁的革命性驅動力。工業化是現代化的前提和基礎，沒有堅實的物質技術基礎，就不可能全面建成社會主義現代化強國。新時代新征程上，必須完整、準確、全面貫徹新發展理念，把握高質量發展這個首要任務，把發展經濟的著力點放在實體經濟上。深入推進新型工業化，促進工業化和信息化深度融合，構建以先進制造業為骨干、以實體經濟為支撐的現代化產業體系，是實現中國式現代化的必然選擇。

我國工業化初期和中期主要是由資源和資本投入所驅動，技術創新尤其是原創性技術創新的作用不強。因此，必須從要素和投資驅動轉向創新驅動，才能實現可持續增長。當前我國工業化進入新階段，產業和企業競爭力的基本格局正在發生變化，以低成本替代為主要競爭手段的工業化已成為歷史，繼續推進工業化必須要有增強產業和企業國際競爭力的新源泉，這對我國生產力的發展提出了新的要求。現代科學技術發展日新月異，應用于工業生產過程的周期日趨縮短，科學技術日益成為工業生產發展的決定性因素。形成以科技創新為主導的新質生產力，是推進新型工業化的必然要求。

當前，新一輪科技革命和產業革命正在興起，數字經濟蓬勃發展，互聯網平臺正從商業領域向制造業領域拓展。全球領軍企業圍繞工業互聯網平臺的競爭愈演愈烈，工業互聯網平臺所具備的核心能力使工業生產的社會化水平極大提高，這是形成新質生產力的重要物質前提。新型工業化可以加快全社會“人、機、料、法、環”等制造資源和制造能力的泛在連接、聚合共享與柔性配置，全面打通設備、產線、車間和產業鏈的上下游信息壁壘，推動制造資源互聯互通互操作，從而提高全社會的資源配置和生態構建能力。制造業投入的服務化趨勢是經濟社會發展的必然結果。當工業生產向信息化、智能化方向發展時，工業企業對與信息的產生、傳遞和處理有關的服務型生產資料的需求會急劇增長，聚合模式和產能共享在實現生產方式社會化方面的作用將進一步凸顯。制造業的服務化、技術信息的協同化和產業融合發展的生態化，都是生產資源和生產能力共享的結果。新型工業化高度關注數字科技的賦能發展，為全社會生產力的提升與產業結構的優化提供了重要的物質手段和前提條件。

以新型工業化推動形成新質生產力的發展對策

堅持以科技創新為引領，為新型工業化提供不竭動力。科技創新是新型工業化發展的重要引擎，也是新型工業化的內在要求。深化新型工業化要注重把握技術先進性，順應新一輪科技革命和產業變革趨勢，以制造強國建設為著力點推進中國式現代化。當今世界科學研究、技術創新和產業應用已經緊密融合，科技強國建設和制造強國建設密不可分。工業制造業是科技創新活動最活躍、科技創新成果最豐富、科技創新應用最集中、科技創新溢出效應最強的產業，是科技創新主戰場。推進新型工業化要強化高水平自主技術要素供給，加強新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料等領域的關鍵核心技術攻關工程，突破關鍵共性技術、前沿引領技術。推進新型工業化的關鍵是以科技創新促進制造業高端化、數字化、綠色化和融合化發展，從而加快形成以科技創新為主導的新質生產力。

發展戰略性新興產業，推動傳統產業和新興產業的協同發展。當傳統工業發展到一定水平，市場需求擴張空間有限，特別是當經濟增長缺乏新的主導和支柱產業時，發展戰略性新興產業就尤其重要。傳統工業各個部門都有很大的技術升級空間，要尋求重大核心技術創新基礎上的工業技術路線優化，拓展新的產業領域。戰略性新興產業代表新一輪科技革命和產業變革的方向，是培育發展新動能、塑造未來競爭新優勢的關鍵領域，如節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車等。加快形成新質生產力并不意味著對傳統工業產業的忽視。我國傳統產業與新興產業協同發展的融合面，主要是指資源要素、結構、空間格局和市場等方面的協同融合。技術創新等外部因素是推動傳統產業和戰略性新興產業融合的動力，可以提高產業生產效率與競爭力。

促進數字經濟和實體經濟的深度融合。數字經濟通過促進產業間的技術融合，催生新的市場需求，促進以工業生產力為代表的社會生產力迅速提升。數字經濟和實體經濟的深度融合，有助于克服傳統經濟體由于信息不完全造成的供需不平衡問題，促進產銷的精準匹配。發展數字經濟將進一步減少信息流動障礙，提升實體經濟的運行效率和全要素生產率，提高供需匹配效率。數字經濟快速成為經濟社會發展新的增長極，對實體經濟進行數據賦能，數據平臺可以重組產業鏈，形成平臺經濟，從而實現資源共享和協同創新，極大提高經濟效率。借助于物聯網、大數據、人工智能、云計算等核心數字技術，企業在業務經營以及內部管理的每個環節產生的數據，都將轉化為輔助企業實現降本、提質、增效的生產要素，促進新質生產力的形成。

作者系中山大學馬克思主義學院教授、博士生導師，廣東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員

本文系國家社會科學基金重大項目（20&ZD056）和廣東省哲學社會科學規劃2023年度特別委托項目（GD23WTC03）階段性成果

原文鏈接：https://epaper.southcn.com/nfdaily/html/202310/09/content_10076813.html