中山大學法學院教授于海涌與民法典有著不解之緣。4年前，于海涌獨自寫了近30萬字的《中國民法典草案立法建議》，呈送全國人大法工委。之后，全國人大法工委通過中國法學會召開民法典草案征求意見會，于海涌也到北京參加會議，就草案中的人格權編和物權編提出意見。今年兩會，民法典草案即將遞交全國人大審議通過。
談及這部民法典草案，于海涌非常興奮：“民法典即將審議通過在中國法制史上有很大的進步意義，是國家立法史上的巨大進步。中華人民共和國成立后，先后4次嘗試制定民法典，但都沒有完成，這次終于成功了?！?/p>
至少110多個國家有民法典
于海涌告訴記者，經初步統計，世界上有110多個國家擁有自己的民法典。我國長期適用的民事基本法則是《民法通則》，沒有民法典是社會主義法治體系中的一個缺憾，而如今，隨著民法典即將審議通過，社會主義法治體系必然更加完善。
于海涌告訴記者，《民法通則》只有156條，可以說它是一部小民法典，這156條面面俱到，民事基本原則、物權、債權、知識產權、人身權、婚姻家庭、財產繼承等等幾乎全部都有涉及，但這156條的規定相對還是過于簡略。在司法審判時，特別是遇到復雜的民商事案件時，很難在156條中找到明確、具體、可操作性的規范。
我國經過多年的司法實踐，積累了很多民商事審判的經驗教訓，這些都會有利于促進民法典的編纂。“這部民法典對我國的立法工作、民事案件審判工作、民商事研究的意義都很重大。我認為它是改革開放40多年來，我國立法、司法、民商法學術研究成果和經驗的一次總結。”
于海涌認為，即使民法典出臺了，將來在法律適用中仍然會存在疑難案件，但隨著民法典的出臺，司法機關在審判民商事案件時，將更好地解決有法可依的問題?！懊穹ǖ浯_實是民事生活的百科全書，它涉及生活中的方方面面，涉及我們從出生到死亡的整個過程，比如買房、銀行貸款、婚姻家庭、財產繼承等。民法典對我們民事權利的確認和保護，對提高人民的生活質量，都將起到重大作用。民法典出臺的社會意義，我們應當給予高度評價。”于海涌興奮地說。
人格權獨立成編是亮點
此前，于海涌曾參加法工委草案人格權編和物權編的征求意見會議，他還向廣東省人大提出了一些個人意見。
談到民法典的亮點，于海涌說：“我此前報送全國人大法工委的《中國民法典草案立法建議稿》中，人格權就是獨立成編的。盡管學者們對人格權是否獨立成編有不同的看法，但我對此一直積極支持和贊成。當我看到最終人格權獨立成編時，我認為是整部民法典的亮點之一，因為民法調整的就是財產關系和人身關系，但以往體現的主要是財產關系，人身關系體現得比較少，人格權獨立成編就很有意義。”
另一個亮點是物權編中的“居住權”。于海涌說：“原先《物權法》里沒有居住權，而在民法典編纂過程將居住權加進來了，我認為這是進步。居住權能夠解決以房養老的問題，我們國家慢慢進入老齡化，比如一個丁克家族，沒有子女，但有房子，如果他們的退休金不夠滿足生活的需要，房子卻無人繼承，養老和繼承都成了一個尷尬的問題。以房養老，可以將房子轉讓出去獲得養老需要的資金，同時仍保留自己的居住權，這樣兩方面的問題也就都得到了解決?！?/p>
在物權編中，還有一個老百姓都非常關心的房屋建設用地使用權在70年期滿后的續期問題。于海涌說，原先《物權法》的規定是自動續期，但仍有很多不確定的因素，比如續期多少年？有償續期還是無償續期？如果是有償的話，按什么標準去支付？
而此次物權編草案，根據現行物權法、城市房地產管理法相關規定，對此先作出了原則性規定，即：住宅建設用地使用權期間屆滿的，自動續期。續期費用的繳納或者減免，依照法律、行政法規的規定。非住宅建設用地使用權屆滿后的續期，依照法律規定辦理。該土地上的房屋及其他不動產歸屬，有約定的，按照約定，沒有約定或者約定不明確的，依照法律、行政法規的規定辦理。
在征求意見時，于海涌曾提出立法建議，以城市人均住房面積作為標準，在平均面積之下的，采用無償或者是廉價續期，以便體現社會主義公有制的優越性；對于超出平均面積的部分，則按照市場價格來購買建設用地的使用權，以便體現市場經濟的交易公平。
