“把提案都提交了,終于感覺輕松了一些。”全國政協委員、中山大學教授劉昕向記者展示自己的履職“成績單”。去年,他提交了10份個人提案,有8份獲得答復;今年,他向大會提交17份提案,其中作為第一提案人的就有10份。
今年全國兩會,劉昕一如既往地關注鄉村振興問題,帶來的幾份提案都關注推進農村改革、鄉村建設等話題。作為食品科學專家,他還關心“餐桌上的幸福感”,準備將種質資源保護、無抗生素養殖等食品質量與安全的公共議題帶到全國兩會。
鼓勵發展共享式農業服務
鄉村振興和農業現代化是劉昕長期關注的領域。今年全國兩會,他就鞏固脫貧攻堅成果推進農村改革和鄉村建設提交提案。
他展現了一份數據:調查顯示,目前農村承包地流轉面積約占全國農村承包地面積40%,農戶家庭承包的土地經營權流轉面積已超過1/3,有7000多萬戶或多或少地流轉出了承包土地的經營權,經營50畝以上土地的農戶有350萬戶,累計經營達3.5億畝,平均一戶100畝。
劉昕認為,支持和培育規模適度、生產集約、效益明顯的農民合作社和家庭農場,運用土地流轉和社會化服務雙管齊下法寶,是推進鄉村全面振興新的好措施。他建議,應加強農業科技社會化服務體系建設,發展壯大農業專業化社會化服務組織,大力扶持現代技術裝備社會化服務的新型經營主體發展,“比如鼓勵農民開辦提供農機服務的新型農業經營主體,向更多的農戶提供社會化、共享式的服務,實現農機跨區作業,使小規模的農業經營也能分享大機械的效率”。
農產品標準化一直是困擾我國農產品增值的主要問題,目前,許多地區根據本地優勢發展起來的農產品都沒有相應的國家和行業標準。為此,劉昕建議,應進一步加快健全現代農業全產業鏈標準體系建設,規范農產品生產過程和流通環節質量安全監管,把農業生產的產前、產中、產后納入標準化管理軌道,逐步形成與國際接軌的國家農業標準化體系,提升農業綜合經濟效益。
要重視保護和利用種質資源
種子是農業的“芯片”。我國作為農業大國和世界種質資源大國,在育種效率上與發達國家還有較大差距。
“全面推進鄉村振興,離不開農業的現代化,關鍵在于農業科技現代化,其中種業問題尤為重要。”今年,他提交的關于保護和利用種質資源推動種業自立自強的提案、關于提高畜禽種業產業科技創新能力的提案等都是關注種業問題。
劉昕提出,要進一步重視開展系統的遺傳資源調查、收集、保存、鑒定、評價工作,強化種質資源遺傳材料保存和活體保存、挖掘和利用,重視建立長期穩定的種業財政支持保障機制,突破種源約束瓶頸,從根本上扭轉主要畜禽種源依賴進口的被動局面,推動我國種業科技自立自強,保障重要農產品有效供給和促進農民持續增收。
推動農村改革和鄉村振興,離不開綠色畜牧業、有機畜牧業發展。劉昕注意到,抗生素濫用導致的超級細菌、環境污染和食品安全,已成為全球農牧業和人類醫學日益關注的公共衛生問題,飼料禁抗、養殖減抗或無抗以及食品無抗是未來發展的必然趨勢。
他建議,國家要重視無抗飼料飼養技術體系及系統工程的重大項目攻關布局,在畜禽綠色安全無抗飼料飼養技術、治未病無抗養殖新模式等給予重點扶持。畜禽產業應重視生物安全與管控技術,進一步健全養殖領域抗菌藥物應用和細菌耐藥監測網絡,建立完善獸用抗菌藥物應用監測網和動物源細菌耐藥監測網。
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