7月22日，中山大學自貿區綜合研究院（以下簡稱“研究院”）在南校區文科樓召開研究成果發布會，發布 “2020-2021年度中國自由貿易試驗區制度創新指數”。此次活動是研究院連續第六年對中國自由貿易試驗區制度創新成效進行綜合評估，并發布相關研究成果。
發布會
中山大學副校長、自貿區綜合研究院理事長李善民教授表示，自貿試驗區既要為國內改革探路，又要承擔對外開放的壓力測試；既要加強改革創新系統集成，也要統籌開放和安全，并及時總結經驗并復制推廣，發揮好改革開放排頭兵的示范引領作用。
中山大學自貿區綜合研究院院長符正平教授代表課題組介紹了“2020至2021年度中國自由貿易試驗區制度創新指數”相關情況。制度創新指數包括“投資自由化”、“貿易便利化”、“金融改革創新”、“政府職能轉變”、“法治化環境”5個一級指標、19個二級指標和57個三級指標，評估對象是全國54個自貿試驗（片）區。需要特別說明的是，為了客觀全面地反映各地自貿試驗區的發展水平，從去年開始將增加省級的指數排名。
指數評價測度的資料主要來源于四個渠道：一是中山大學自貿區綜合研究院建設的“中國自由貿易試驗區資料文獻數據庫”；二是研究院研究團隊到全國自貿試驗區進行實地調研，與各地自貿辦、管委會官員和企業代表座談，獲取的一手資料和訪談記錄；三是評估過程中向全國自貿試驗區管理部門征集的補充材料；四是全國高校和相關領域社會智庫等的研究報告。
本年度由于自貿試驗區擴區，新加入了北京、浙江（杭州、寧波、金義）、安徽、湖南等片區，評價對象總計54個。根據本年度的計算結果，全國自貿試驗區制度創新平均得分為75.84分，相比去年（75.13）略有上升。按照得分進行排名，上海（浦東）、前海、南沙、上海（臨港）、廈門，位列全國前五位，成都、重慶進入全國前十，表現依然搶眼。估計受疫情影響，武漢的得分有所下降。本年度表現“亮眼”的片區是四個“新晉”片區——北京、上海臨港、杭州、寧波。第一、二批次自貿試驗區的排名基本上穩定，以上海和前海為代表的中國最開放、最發達的地區一直是引領中國自由貿易試驗區制度創新的風向標。第三批+海南（第四批）自貿試驗區中，成渝兩地自貿試驗區一直表現比較突出。成渝經濟圈，已成為繼京津冀、長三角、粵港澳大灣區之后最重要的區域協同發展國家戰略。第五批自貿試驗區中，江蘇自貿試驗區“一馬當先”，這是其既有的經濟基礎和產業支撐的結果。第六批自貿試驗區表現的顯現出“兩極分化”。上海臨港和北京“一騎絕塵”，即使在全國自貿試驗區范圍內也不落下風。
近年來，伴隨著國家擴大開放進程的持續推進，全國自貿試驗區的分布結構出現了較大變化。國家批準增設上海臨港自貿片區（120平方公里），以及同意浙江舟山自貿試驗區擴區至寧波、金華與義烏片區，自貿試驗區網絡結構日益形成。對全國自貿試驗區制度創新指數開展“省級維度”測度，能夠更加直觀的反映自貿試驗區整體改革與創新能力情況。
此外，中山大學自貿區綜合研究院副院長李勝蘭教授介紹了本年度中國自由貿易試驗區發展藍皮書的主要內容。藍皮書分為全國編、專題編、區域編、附錄四個部分。全國編收錄2020-2021年度中國自貿試驗區制度創新指數的完整榜單和詳細分析。專題編分別就中國特色的自由貿易政策和制度體系研究、自貿試驗區加速推進資本要素市場化的創新機制設計、優化我國自由貿易試驗區產業功能布局研究、關于“一帶一路”自貿區網絡及重點園區發展的觀測、對標RCEP最高標準以推動自由貿易試驗區高質量發展、制度創新網絡構建視角下中國自由貿易試驗區擴區研究、中國自貿區（港）國內法治與涉外法治統籌發展的創新路徑研究等主題開展理論分析，結合實踐，提出改革創新方向。區域編從全國自貿試驗區中選取7個片區（上海、廣東、浙江、陜西、海南、廣西、黑龍江）重點介紹一年來的改革創新情況，結合每個自貿試驗區的使命與特色，分析深化改革方向。藍皮書將于今年11月正式發布。
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